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Soutien au Processus de la RSS en DRC
Activités relatives à la période allant de mai à décembre 2008
Cette succession d’activités est organisée en vue de consolider et d’élargir le champ d’action couvert par Idasa pour soutenir le processus de la réforme de la police en DRC depuis la fin de l’année 2006. Les buts de ce projet de travail en cours , pour Idasa en collaboration avec DFID et SAPS sont de:
- Continuer à prodiguer des conseils, d’assurer l’assistance technique et de faciliter l'échange d'informations en appui au processus de la Réforme de la Police en DRC, en mettant présentement l’accent sur le travail du CSRP;
- Permettre de s'assurer que le soutien apporté au processus de la Réforme de la Police en DRC cadre avec le contexte et est en rapport avec les initiatives de grande envergure et le renforcement de capacités pour la reforme des secteurs de la sécurité et de la justice (RSSJ);
- Apprendre et témoigner sur les leçons tirées des activités qui serviront de fondement pour les actions de la réforme à plus long terme ainsi que pour les programmes de DFID en appui aux secteurs de la sécurité et de la justice en RDC.
Les activités sont assurées par la tripartite DFID, SAPS et Idasa. Les activités décrites dans la présente seront organisées sur une période de huit (8) mois (de mai à décembre 2008), tout en gardant l'énergie et l’élan dans l’attente que les nouveaux programmes de DFID prévus pour la RSSJ soient mis en place et s’assurer de la continuité et de la maximisation des occasions pour soutenir le processus de la réforme de la police.
Voici les activités planifiées par Idasa pour la période précitée:
1. Pourvoir aux ressources de la science
- Nous allons continuer à préparer, imprimer et distribuer de la documentation en vue d’assurer une large diffusion des informations sur la réforme de la police et la RSS auprès de différents acteurs impliqués dans le processus de la réforme de la police ainsi qu’auprès de l’ensemble de la population congolaise. Les activités instructives telles que les séminaires, les ateliers et les conférences seront organisés de temps en temps, en rapport avec l’évolution du processus de la réforme de la police. Des actions occasionnelles de sensibilisation pourront être menées et la documentation sera distribuée à travers les médias publics, les églises, OSC ainsi qu’à travers d’autres canaux.
- Idasa est en train de créer un site Internet reprenant des informations utiles sur le processus de la réforme de la police en RDC www.reformedelapnc.org Ce site contiendra les informations sur les ressources de la science (principalement en français) dans le but d’équiper toute personne impliquée ou intéressée au processus de la réforme de la police en RDC. À la fin du projet, le site sera confié à un partenaire local pour assurer le suivi , l’entretien et son développement.
- Avec l’appui de l’Agence Suédoise pour le Développement Internationale (asdi), Idasa organisera une série d’exposés mensuelle sur les autres expériences de la reforme de la police, et quelques problèmes clés dans le processus de la reforme ici en RD congo.
2. Projet sur la transmission radio
DFID-Idasa vont continuer à surveiller et à entretenir le système de Transmission radio de la PNC jusqu'à la fin du projet en cours. Voici les objectifs à atteindre dans la poursuite du programme sur la communication:
- Terminer avec toutes les activités qui n'ont pas été achevées;
- Continuer avec la surveillance et l’assistance pour la gestion et l’utilisation du système de communication de la PNC;
- Prodiguer des conseils aux experts du CSRP et à ceux de la PNC, au besoin;
- Aider dans l’affectation des techniciens en matière d'entretien;
- Porter la première assistance d’expert et des conseils à l'initiative C3C de la PNC, et s'assurer que tout est étroitement coordonné avec les efforts du CSRP.
3. Soutien & assistance technique au CSRP
- Idasa va assurer l’assistance technique, ainsi que toute autre forme d'assistance, aux Cadres, au Secrétariat et aux Groupes de travail du CSRP.
- Le SAPS apportera le soutien spécialisé relatif au processus de la réforme de la police, à travers la livraison d'informations et l’échange réciproque d'expériences et en intégrant quelques structures du CSRP.
- Les membres de la société civile congolaise qui vont intégrer les structures du CSRP peuvent exprimer le besoin d’aide et de renforcement de capacités auquel Idasa peut répondre de temps en temps, à leur demande.
- Idasa va organiser et financer de petites activités et événements tels que la recherche, les ateliers et les consultations, à la demande des différents groupes de travail du CSRP.
4. Activités avec la Société Civile
- Soutenir la création d’un Réseau National en cours et renforcement les capacités des organisations de la société civile. qui sont intéressées à la RSS, y compris des réunions régulières, la participation aux conférences et à des cours de formation, la dissémination de l'information, etc.
- La suite des activités arrêtées lors de l'atelier national de la société civile sur la réforme de la police qui a eu lieu en novembre 2007, à savoir:
- D’autres travaux sur le renforcement de capacités avec les réseaux de la société civile sur leur rôle dans la réforme du Secteur de Sécurité, particulièrement dans les provinces autres que la ville Province de Kinshasa,
- L’amélioration des rapports police — communauté, au niveau local, et le témoignage sur des leçons apprises au cours des activités pour essayer d'améliorer ces rapports.
- Aider les organisations de la société civile à développer leurs propres plans pour d’autres activités, au niveau des provinces, relatives à la Réforme de la Sécurité et de la Justice.
- Renforcer les capacités de la société civile à travers des cours de formation:
- Deux cours de formation sur la réforme, la responsabilité de la police et sur la RSS pour les groupes des activistes des OSC.
- Avoir les rapports des recherches occasionnelles sur les questions saillantes.
- Consolider l’implication de la société civile dans le processus parlementaire en rapport avec la «Loi Organique» sur la police.
5. Genre et violence sexuelle
- Les activités de la Journée Internationale de la Femme relatives à la réforme de la police, ont été à savoir:
- La Journée d'échanges entre les femmes membres des communautés et celles membres de la police, organisée le 8 mars 2008 à Baraka, au Sud Kivu. L'objectif de cette rencontre était d'impliquer la population féminine et les ONG de défense et de promotion des Droits de la femme de Baraka dans la réforme de la Police Nationale Congolaise.
- le séminaire organisé le 10 mars 2008 à Kinshasa, impliquant les femmes membres de la PNC, celles des organisations de la société civile ainsi que Mme Evelyn Letoanne, Inspectrice Générale de la Police du Lesotho.
- les Deux Tribunes d'expression populaire entrent la PNC et les femmes des communautés locales ténues le 11 mars 2008, simultanément à Ngaba (à l’Ouest de Kinshasa) et à Mbudi (à l’Est de Kinshasa)
- Une visite d'étude pour quelques activistes de la société civile, parlementaires, sénateurs, et les agents de la Police Nationale Congolais (essentiellement des femmes), en Afrique du Sud pour étudier les approches relatives à la violence sexuelle.
6. Les droits de l'homme
- Une rencontre nationale des Organisations Congolaises de Droits de l'homme sur la question de la réforme de la police, avec les participants de différentes provinces avait eu lieu à matadi 27-30 Avril 2008.
- Le dialogue en cours entre les Organisations Congolaises de Droits de l'Homme et la PNC.
7. Renforcer le rôle de la Commission Parlementaire dans la RSS
- Tirer des leçons des autres activités des bailleurs de fonds dans le but de consolider l’arme législative du gouvernement en RDC, aussi bien qu’à partir d'autres processus semblables ailleurs qui ont été financés par DFID.
- Une collaboration permanente avec le SADSEM et son partenaire local (la Chaire UNESCO de l'Université de Kinshasa) relative aux différents cours de formation à l’intention des Parlementaires.
- Assister aux audiences publiques sur la Loi Organique sur la police.
- Envoyer quelques parlementaires et sénateurs aux cours de formation relevant de secteur d`activités.
- Une visite d'étude pour quelques activistes de la société civile, Parlementaires, Sénateurs, et les agents de la PNC et ceux des FARDC, et les conseillers des Ministres de la Défense et de l’Intérieur en Afrique du Sud pour étudier les approches à la surveillance démocratique sur le secteur de la sécurité.